Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Сузунского района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям на территории Сузунского района Новосибирской области создается и действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия).
1.2. Комиссия является межведомственным коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.3. Положение о комиссии, ее состав утверждаются постановлением администрации Сузунского района.
1.4. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены комиссии, в количестве не менее восьми человек.
1.5. Комиссия формируются из руководителей (их заместителей) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, депутатов представительных органов, городских и сельских поселений Сузунского района, представителей общественных объединений, религиозных организаций (объединений), граждан, имеющих опыт работы с несовершеннолетними.
1.6. Информация о начале формирования (внесении изменений в персональный состав) комиссии направляется органом местного самоуправления в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Срок представления в орган местного самоуправления предложений по кандидатурам в состав комиссии составляет 30 дней со дня размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о начале формирования (внесении изменений в персональный состав) комиссии.
Персональный состав комиссии утверждается органом местного самоуправления в течение 30 дней после окончания срока представления предложений по кандидатурам в состав комиссии.
1.7. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
2. Полномочия комиссии
Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно – воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
2) дает согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;
3) дает при наличии согласия родителей или законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования;
4) принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигшего возраста 15 лет и оставивших общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
5) дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
6) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
7) принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
8) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном федеральным законодательством;
9) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности (далее - несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности), общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (далее учреждения закрытого типа), а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
10) согласовывают мотивированное представление администраций учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений закрытого типа, либо подготовленные на основании ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей заключения администрации учреждения закрытого типа по месту нахождения учреждения закрытого типа:
а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении закрытого типа;
б) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в учреждении, невозвращения в указанное учреждение закрытого типа из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в учреждения закрытого типа;
в) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в учреждении закрытого типа до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применения этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в учреждения закрытого типа или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в учреждении закрытого типа;
г) о переводе несовершеннолетнего в другое учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
12) ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, комиссия подготавливают и направляют в органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Сузунского района в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;
13) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), либо иными лицами, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области к полномочиям муниципальных комиссий;
14) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
15) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
15.1) вправе принимать решения наряду с проведением индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2,4,6,8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.199 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный Закон № 120-ФЗ) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) иных антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения;
15.2) координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуально профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье Федерального закона № 120-ФЗ;
15.3) утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и законных интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона № 120-ФЗ, требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и контролируют их исполнение;
15.4) содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуально профилактической работы;
15.5) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно – воспитательных учреждений открытого типа.
16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
3. Осуществление деятельности комиссии
3.1. Деятельность комиссии обеспечивается ответственным секретарем и специалистом комиссии.
3.2. Порядок осуществления деятельности комиссии устанавливается Правительством Новосибирской области.
4. Рассмотрение комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях
4.1. Комиссия рассматривает материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей;
2) по собственной инициативе;
3) по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов прокуратуры, следственных органов.
4.2. Комиссия рассматривает материалы (дела) в срок, не превышающий 30 дней со дня их поступления, за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлены иные сроки.
4.3. Порядок рассмотрения муниципальной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, устанавливается Правительством Новосибирской области.
5. Акты комиссии
5.1. Решения, принимаемые комиссией, оформляются постановлениями. Постановление подписывается председательствующим на заседании комиссии.
5.2. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, комиссия выносит определения, вносит представления.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
